朱允炆点点头，“所谓乱世用重典，如今天下太平，民生渐复，确实应削减严法，之前朕裁汰教坊司便有此考量，一人犯罪而祸连满门，如此有悖人伦道德，那便自今日起，谋逆大罪仅诛三族，其余罪行，绝不再加杀戮，包庇罪除外。至于民间百姓偶有风言行径，发配边疆便是，不可再连坐乡里。”
朱允炆倒是想免掉因言获罪的刑法，但这是封建社会，皇家的威严是万不能损伤的，民间妄议天家而不处罚，就会给君权抹黑。
即便如此，也另四人齐赞，“陛下仁德似海，臣等代天下谢隆恩浩荡。”
“那这第一条就先定下来，回头暴阁老着刑部附改大诰，朕这边会同内阁加了印，便明发中枢十三省。”
朱允炆又把目光移向郁新，“郁阁老这边呢。”
郁新沉吟了片刻，“陛下，臣主政户部，深知盐、粮、生铁等物皆国之根基，不可轻触。然自海运发达，沿海多有私卖盐产者，粮食、生铁跨省贩卖更是如过江之鲫，既然如此，臣斗胆进言，民商之事，当改堵为疏。
闵浙、山东、两广可设盐市，由朝廷专营。与其年年朝廷采买供应全国，不如鼓励各省自行来往采买，以每日销量加征盐市税，如此一来，国家省下一笔运费，又多了一笔不菲的税收。”
郁新的话让几个人都有些犹豫，朱允炆倒是眼前一亮，逐步放开民间通商管制，有利于资本的流通发展，后世强国之基不就是改革开放吗，万事搞大锅饭，事实证明是国穷民敝。
方孝孺这个时候也吃饱了，反对的声音喊得响亮，“郁阁老所言差矣，自古盐政乃朝廷禁忌，盐政交于民手，岂不闻商人以利趋，甘肃、关西之地缺盐，商人自闵浙、两广购盐，完全可以高价出售，届时民怨沸腾，如此奈何？”
这时候大明不比后世，空运、铁路四通八达，全国生活基础物价所差无几，此时的大明，自沿海产的盐，想到关西七卫和甘肃，起码要半个月，这里面的物流运输费用巨大。所以即使是朝廷官买，出售的时候也要比江南贵上两倍，即使如此也有亏损。只不过亏损的部分是有政府买单罢了。交给民间，价格不知道还要翻上多少倍。
郁新倒也不慌，淡然一笑，“鼓励民间通商，自然要支持商品价格依附市场规律，古之先民时期，没有钱财，便以物易物，江南物饶丰富，西北也有特产，生铁、煤石、北地的皮草，这都是江南所未有的，开放盐政，自然也可以开放西北的铁政。”
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