人口密度不大，对于官府治理来说那是很有好处的！
可是一旦人口开始集中，就比如说水旱灾荒，战争流民，包括现在这种超级大工程出现，人数一多乱子可就没头喽！
青帮漕帮丐帮这些地方黑势力会渗透进来，捻子、白莲教等等邪教组织也会渗透进来，他们用小恩小惠来勾引民夫，他们集合成帮派来相互自保并掠夺他人。
各种江湖黑暗的力量开始泛滥，这些都是古代朝廷最为担忧的。
而今天京津铁路所遭到的就是让朝廷最为担忧的捻子泛滥！
捻子就是捻军了！捻子就是一捻一捻的意思，属于地方口语，意思就是松散的百姓需要靠捻子来集合组织到一起，抱团取暖才能活下去。
这些地方的捻子组织平日里靠着人多势众，就可以和地主强横的商谈地租，跟捕头差役等爪牙小吏们争夺自己的权益！
很多地主和县衙的差役，也害怕这些人作乱，所以只要不过分都会有所退让的！
这就是捻子存在于民间的生存基础，这可不是朝廷派大军就能镇压的！
想象一下，你跟地主承租土地，一年要上缴六成的地租，六成收入全都让地主拿走了！
但是那边邻居加入了捻子，由捻子的头目跟地主协商，居然能反一个跟头，地主拿四，佃户拿六，你说这好不好？
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